21 Июль 2017

Привлечение медицинских кадров – обязанность правительства Избранное

218 раз

Проект закона «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» был принят в первом чтении на 52-й сессии Законодательного собрания. Какие перспективы открывает новый нормативный акт? Об этом разговор с депутатом ЗС, заместителем председателя комитета по здравоохранению и социальной защите Артёмом Лобковым.

– Данный законопроект внесён членами комитета по здравоохранению Андреем Лабыгиным, Артёмом Лобковым, Алексеем Козюрой, Игорем Милостных и Владимиром Новожиловым. Он предполагает, прежде всего, возложение основных функций по привлечению медицинских кадров в районы, в том числе обеспечение жильем, выплату подъёмных и другие меры поддержки, на областное правительство. С чем это связано?

– В Иркутской области наблюдается серьёзный дефицит медицинских кадров, недостаток которых сказывается на доступности и качестве медицинской помощи. На каждой встрече с жителями, особенно отдалённых от Иркутска населённых пунктов, вопрос нехватки медицинских кадров звучит одним из первых. Важно понимать, что с 2014 года в Иркутской области существует единая государственная система здравоохранения. Органы местного самоуправления не осуществляют полномочий по организации оказания медицинской помощи, муниципальные медорганизации отсутствуют.

Мэр любой территории заинтересован в привлечении врачей, но не у всех муниципальных образований бюджет позволяет выделять на это средства, многие муниципалитеты дотационные, и они обязаны, в первую очередь, на имеющиеся деньги решать вопросы местного значения. Врач – работник областного учреждения, а не муниципального, поэтому министерство здравоохранения и правительство Иркутской области должны взять на себя ответственность создания для него благоприятных условий – так считаем мы, авторы законопроекта.

– Таким образом, муниципалитеты устранятся от решения этой проблемы?

– Совсем нет. В 32 территориях существуют программы поддержки медицинских кадров, но чаще всего предусмотренные в них суммы минимальны и реальный эффект отсутствует. Реальные программы поддержки медработников, обеспеченные средствами, могут себе позволить только крупные города – Иркутск, Братск, Ангарск. Основная идея закона – закрепить за правительством Иркутской области обязательства по обеспечению комплекса мер по привлечению медицинских работников в государственные медучреждения. В проекте закона этот перечень мер прописан. При этом за муниципальными образованиями устанавливается право создавать благоприятные условия для привлечения кадров. Многие мэры направили в комитет письма в поддержку данного закона, при этом гарантировали не отменять уже действующие программы поддержки медиков после принятия закона.

Более того, данный законопроект мы обсудили на круглом столе, организованном комиссией по здравоохранению и социальному развитию Общественной палаты региона. И нас безоговорочно поддержали представители муниципалитетов, где проблема с медицинскими кадрами стоит особенно остро – мэр Черемхово Вадим Семёнов, председатель думы города Братска Лариса Павлова, мэр Саянска Олег Боровский и другие.

– Выплата подъёмных и обеспечение жильём – действенные меры поддержки, но не единственные. Как известно, вами, авторами законопроекта, внесена ещё одна законодательная инициатива. Расскажите подробнее.

– Речь идёт о ежемесячной денежной выплате отдельным категориям студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в медицинских организациях, расположенных на территории Иркутской области. Данная мера также направлена на ликвидацию дефицита кадров в здравоохранении.

Предлагается за счёт бюджета Иркутской области выплачивать стипендии студентам, поступившим в медицинский университет по специальностям «лечебное дело» и «педиатрия»: студентам, имеющим высокие баллы по ЕГЭ по профильным предметам или являющимся победителями олимпиад, в размере 5 тыс. рублей ежемесячно; студентам, поступившим по целевым направлениям, в размере 3 тыс. рублей. При этом стипендия будет выплачиваться только в случае, если студент успешно осваивает учебную программу и имеет хорошие и отличные оценки.

В настоящее время студенты-целевики после завершения учебы часто не возвращаются в свои территории, а поскольку им не оказывалось реальной поддержки, обязать их сделать это невозможно. Данный механизм даёт рычаг: в случае невыполнения договора студенту придётся вернуть средства, затраченные регионом за время его учебы,  Кроме того, необходимо поддерживать и талантливых студентов, которые смогут впоследствии реализовать и научный потенциал.

В Красноярском крае такая мера успешно используется и даёт хорошие результаты, обеспеченность врачебными кадрами у соседей существенно выше, чем в Приангарье, и достигает 67 %. Актуальность и значимость поддержки студентов-медиков несомненна. И это реальный способ воспитать собственные кадры в территории и закрепить их на местах.

– Будем надеяться, что ваши инициативы найдут поддержку и у депутатов Законодательного собрания, и у специалистов правительства Иркутской области, а Закон будет принят уже в ближайшее время.

 

 

 

Последнее изменение Пятница, 21 Июль 2017 07:02