06 Февраль 2018

Меры социальной поддержки: итоги и планы Избранное

238 раз

 Подведены итоги деятельности управления социальной защиты населения по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району в 2017 году. Начальник управления Тамара Михайловна Горобец рассказала журналистам местных СМИ о проделанной работе, привела цифры, поделилась планами на будущее.

 В 2013 году в Иркутской области был внедрён программный комплекс ЭСРН (электронный социальный регистр населения Иркутской области). Через пять лет его использования можно говорить о чётком и объективном анализе всех обращений в адрес управления, о полной прозрачности всех назначенных мер социальной поддержки.

 Так, в 2017 году зарегистрировано 27 103 обращения с заявлениями на различные меры социальной поддержки. Число обращений увеличилось на 7240 по сравнению с 2016 годом, но это вызвано изменениями в нормативных документах (в части нуждаемости) и введением  новых мер социальной поддержки, а не увеличением общего количества граждан, имеющих право на выплаты и льготы.

 Общая сумма финансирования по всем законам составила 415,6 млн рублей. Она увеличилась по сравнению с прошлым годом на 10 млн рублей при уменьшении количества получателей выплат и льгот.

 Т. М. Горобец отметила, что в натуральном выражении остаются только меры социальной поддержки по зубопротезированию, лекарственному обеспечению и проезду, за их предоставление возмещение  расходов производится конкретным предприятиям, оказывающим данные услуги. Все остальные выплаты направляются непосредственно  гражданам.

 В истекшем году только на ежемесячную денежную выплату областным льготникам было направлено 66,7 млн рублей, что на 654 тыс. рублей больше, чем в 2016 году. По зубопротезированию услуги оказаны 523 льготникам, возмещение составило 8,9 млн рублей. Т. М. Горобец отметила, что контракты  на 2018 год с поликлиниками были заключены ещё 19 декабря 2017 года, так что зубопротезирование для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных граждан стало возможным с начала года.

 Несколько поменялась ситуация с едиными социальными проездными билетами. В 2015 году транспортники получили возмещение в размере 18,9 млн рублей, в 2016 – 19,5 млн рублей, в 2017 – 14,4 млн рублей. В прошлом году приобретено 36 310 проездных билетов, это на 13 342 билета меньше, чем в 2016 году. Раньше перевозчик за 150 рублей продавал два проездных билета – для городских и районных перевозок, что противоречит законодательству, и было прекращено. С сентября 2017 года реализация проездных билетов с талонами производится на почтовых отделениях. Многие льготники перестали покупать по два билета (каждый проездной стоит 150 руб.), учёт поездок производится только по предоставленным  талонам, что и стало причиной значительного снижения суммы расходов, перечисляемой перевозчикам.

 Впервые за многие годы снизилось число льготников, которые воспользовались правом проезда в междугороднем транспорте. В прошлом году в междугородних автобусах ежедневно ездили по 38 льготников, нынче их было по 33, что тоже немало. В 2017 году за 12 192 проездки возмещено автотранспортным предприятиям более 14 млн рублей, в 2016 году – на 3 миллиона больше.

 Пожалуй, самой существенной и постоянно растущей является денежная компенсация мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. На эти цели  в 2017 году направлено почти 160 млн рублей, денежную компенсацию получают 17 754 человека. Но с октября 2017 года действует новая законодательная норма: гражданам, которые имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг более двух месяцев, выплата компенсации приостанавливается до полного погашения долга. Из общего числа льготников должников – 1584 человека. Тамара Михайловна подчеркнула, что неразумно пренебрегать льготой, ведь с управляющей компанией можно заключить соглашение и постепенно погасить долг. Гражданину, заключившему соглашение о погашении, выплата компенсации восстанавливается.

 В 2017 году выросло число получателей в возрасте старше 70 и 80 лет денежной компенсации на оплату капитального ремонта.

 Также больше инвалидов воспользовались правом на компенсацию расходов по проезду к месту лечения.

 Большую работу проделал коллектив управления социальной защиты населения по формированию реестра граждан из категории «Дети войны» на новую выплату к 9 Мая. Нужно было выявить этих людей, проинформировать их, собрать заявления. В категорию «Дети войны» входят люди, которые родились в период с 22 июня 1923 года по 2 сентября 1945 года. Ко Дню Победы они получат по 2000 рублей. На эту единовременную выплату уже подали заявления 4664 человека.

 В законодательстве Иркутской области в 2017 году произошли изменения, которые касаются предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. Теперь предоставление мер социальной поддержки напрямую связано с доходом семьи. В результате на 223 человека уменьшилось число детей, на которых выплачивается компенсация родительской платы за детский сад. В конце 2017 года компенсация выплачивалась на 4318 детей.

 Уменьшилось и количество детей, на которых выплачивается «Государственное пособие на детей»  с 6039 человек в 2016 году до 5841 человек в 2017 году.  Данное пособие стало выплачиваться ежеквартально, раньше оно выплачивалось ежемесячно. На 556 школьников из многодетных семей оформлено новое пособие на подготовку к школе по 3000 рублей. В течение 2017 года 1122 неработающих матери получали ежемесячное пособие на ребёнка до 1,5 лет. Особое внимание уделяется бесплатному питанию школьников из малообеспеченных семей. В мае 2017 года таких детей было 3605, в феврале 2018 года только 1854. К сожалению, есть родители, которые никогда не предоставят документы, необходимые для  того, чтобы их дети получали бесплатные обеды в школе, это так называемые семьи, находящиеся в социально опасном положении. Но дети нуждаются в бесплатном питании, и поэтому в конце 2017 года  введена такая законодательная норма, которая позволит  кормить детей по ходатайству комиссии по делам несовершеннолетних.

 Все выплаты и компенсации выплачиваются своевременно.

 В 2017 году 451 семья получила материальную помощь на общую сумму 2,5 млн рублей.

 Особо радует, как отметила Т. М. Горобец, исполнение семьями социальных контрактов. В 2018 году 40 % лимитов, выделенных на материальную помощь, управление обязано направить на поддержку семей  заключивших  социальные контракты. И это правильно. Такая форма помощи побуждает семьи самим предпринимать какие-то действия, направленные на улучшение качества своей жизни.

 Т. М. Горобец обозначила и другие категории граждан, получающих меры социальной поддержки. 267 детей с ограниченными возможностями по направлениям управления социальной защиты населения получили реабилитационные услуги в областных реабилитационных центрах и в Центре социальной помощи семье и детям города Усть-Илимска.

 Резко снизилось число граждан, которым присвоено звание «Ветеран труда» – 99 человек против 254 в 2016 году. Это произошло из-за внесения изменений в федеральный закон и принятия новых нормативных документов в ведомствах. Теперь Благодарность, а в ряде министерств и Почётная грамота, не отнесены к ведомственным знакам отличия в труде и не являются основанием для присвоения звания.

 В течение года 140 неработающих ветеранов труда смогли поправить здоровье в санаториях Иркутской области.

 Т. М. Горобец резюмировала: несмотря на существенное увеличение количества обратившихся в управление граждан, удалось избежать многочасовых очередей и жалоб.

 В наступившем году уже есть новости. Так, с 1 января 2018 года произведена индексация социальных выплат по областному законодательству на 4 %. По федеральным выплатам перерасчёт произведен с 1 февраля 2018 года.

 Особое внимание уделяется реализации нового федерального  закона «О ежемесячной выплате семьям, имеющим детей». В случае рождения первенца выплату в размере 10 390 руб. предоставляет орган социальной защиты, при рождении второго ребенка – Пенсионный фонд.

 Первоочередные задачи, которые ставит перед органами социальной защиты профильное министерство, – переход  в течение 2018 года на электронный единый социальный проездной билет (ЕСПБ), что позволит рациональнее расходовать средства, а в итоге увеличить для льготников количество поездок. И ещё одна серьёзная задача: внести изменения в нормативные акты, в части упрощения перечня документов, которые гражданин должен предоставлять при обращении за мерами социальной поддержки. Требуется организовать электронное  межведомственное взаимодействие со всеми федеральными и региональными органами власти (например, с налоговой инспекцией, центром занятости) и получать необходимые сведения от них, исключив из этого круга граждан.